脸上留着淡淡烧伤疤痕的琼斯，坐在船上，望着远处逐渐清晰的圣凯罗城，眼神里满是震惊。
他下意识地开口道：“这里就是工联吗？”
心中满是震撼与忐忑。
坐在他身侧的本杰明点了点头，语气笃定：“是的，这里就是工联的核心，圣凯罗城。”
此刻，两人身边还坐着一群人，很多都是当初一起起义的战士，此刻全都挤在蒸汽船上，目光齐刷刷地望向远处的城池，脸上满是好奇与局促。
自圣伯罗斯战败、签订和平条约后，这个曾经统一的王国，已然实质分裂为东、西两部分。
东部圣伯罗斯，依旧由旧贵族集团掌权，当地民众虽对现状不满，却并未爆发激烈的反抗，局势维持着表面的平静。
而西部圣伯罗斯的起义，本就此起彼伏。
在工联击败太阳骑士团、击溃王都守军后，起义军就快速在西部建立了统治。
起义军掌控西部区域后，自然而然地选择效仿工联的制度，开始搭建全新的治理体系。
而工联为了维稳，也让负责西部战事的卡西乌斯，率领部队协助当地推进制度建设与秩序整顿。
本杰明一行人见到部队里的人时，无不感到震惊——这些人员中，有岛国人、有土著、有半精灵、甚至还有卓尔！
工联能吸纳不同种族的人才，这份格局让他们深受触动。
在得到工联的帮助后，本杰明等人便快速推进工作，在西部圣伯罗斯建立起核心治理制度，同时他们也学着开始铺开全民扫盲与基础教育工作。
他们的很多具体措施，都是直接照搬工联早期成熟的草创体系，遇到问题直接硬来，那种粗犷的作风，让部队里的文化指导员都有些遭不住。
甚至有时候还要上来帮忙刹下车，免得将很多问题扩大，导致波及太广。
如今，本杰明作为西部圣伯罗斯民众临时推选的首领，这次特地来圣凯罗城，就是为了拜访苏文。
本杰明曾随起义军攻入新阿尔摩多港，自认见过规模不小的城池，可当船只渐渐靠近圣凯罗城，他还是被眼前的景象彻底震撼。
圣凯罗城与他见过的所有城市，都有着天壤之别。
城中数栋建筑正在拔地而起，高得令人心惊，外围搭建着密密麻麻的脚手架，工人们在上面有条不紊地施工，楼宇正一层层不断向上堆砌，一眼望去，已然有十几层的高度。