“徐县长，”郜玉刚打断了他，语气依然很平，“不管有没有人煽动，老百姓现在就是信这个。这种时候，光靠辟谣恐怕不够。”
徐念安看着郜玉刚，又看了看默不作声的张正民和胡跃进，忽然觉得自己在这个会议室里像一座孤岛。他深吸一口气，转向赵文茂：“李书记知道这个事吗？”
赵文茂点点头：“李书记已经知道了。他的指示是——辟谣，安抚群众情绪。”
散会后不到一个小时，县委宣传部的辟谣公告就贴到了云溪镇的公告栏上，清阳县广播站也在午间新闻里滚动播出了“化工厂达标排放、不会污染环境”的科普内容。林部长还专门安排了一辆宣传车，装上高音喇叭，沿着云溪河两岸的村子来回广播。
收效甚微。
宣传车开到青阳村的时候，被一群妇女用扁担拦了下来。领头的妇女四十来岁，叉着腰站在路中间，嗓门比车上的高音喇叭还亮：“你们说没污染就没污染？那隔壁县那个化工厂，排出来的水是黄的，你们当我没见过？你们当官的干几年就走了，我们的娃娃还要在这里住一辈子！”
宣传车司机没敢硬闯，调头回去了。消息传到县里，林部长无奈地跟李承霄汇报：“书记，不是我们不努力，是老百姓根本不信。”
李承霄正在批文件，闻言放下笔：“不信就对了。你拿个大喇叭喊‘没事没事’，换你你信吗？”
林部长语塞。
接下来的几天，云溪镇的局势持续升温。上访的村民从镇政府涌到了县政府，每天都有几十上百号人坐在信访接待室门口，也不闹，就是不走。老太太抱着孙子，老大爷蹲在墙角抽旱烟，年轻的妇女们纳着鞋底，一坐就是一天。信访办的同志搬出矿泉水分给大家，被一个老大爷摆摆手拒绝了：“不喝你们的水，谁知道干不干净。”
云溪镇党委书记赵刚在县里的工作会议上做了检讨。他说自己工作没做到位，群众工作不扎实，给县委县政府添了麻烦。李承霄没有批评他，只是说了句“总结经验，继续做工作”，就让下一个议题过了。
三天后，李承霄亲自去了一趟市委。
他没有带秘书，一个人开着车进了市区。刘书记的办公室在市府大楼六层，窗外正对着穿城而过的白河，视野开阔，阳光透过落地窗洒进来，把整间办公室照得亮亮堂堂。但刘书记的表情并不亮堂—