一个公安局局长不作为，发生在前海村这起村匪恶霸行凶打人的事件，也就是必然的。直接导致绥江县风气败坏、乱象丛生，而前海村殴打县领导这一极端恶性事件，彻底让安红下定了决心。
她要以本案为切入点、突破口，在全县范围内掀起一场声势浩大的杀风整纪、肃正风气、扫黑除恶专项整治行动，彻底涤清绥江多年积攒的基层顽疾、官场积弊、黑恶乱象。
扫黑除恶、整治基层乱象，本就是公安部门的核心本职工作。安红此前的精力，大半都耗在与郑大明的博弈之中。二人围绕班子团结、绥江县经济发展，进行着一场拉扯不断、纠缠不休的较量，她一直腾不出手，针对绥江县积重难返的治安顽疾动大手术。如今前海村这件血案摆在眼前，她心里清楚，这一刀，不动是真的不行了。
多年来基层滋生的各类乱象、盘踞乡土的恶势力、被人情和利益腐蚀的基层干部，就像埋在县域治理底盘之下的暗雷。之前被经济博弈、班子斗争掩盖，暂且按而不发。
林江南被打伤一事，等于直接引爆了雷区。若是继续放任，基层的规矩、公权的威严都会一点点被蚕食。这一回，安红下定决心，借着本案，彻底整治绥江的治安根基。
边江推门走入病房。
罗和中伫立在病床旁，这类恶性伤人案件，乃至性质比这还要恶劣的事端，在一座城市的治理过程中并不少见。
基层治理素来难就难在摁倒葫芦起了瓢，这边的矛盾刚平息下去，那边又冒出新的事端；刚盯住一项重点工作，另一领域的隐患便暴露出来。身为领导干部，本职就是不断发现问题、处置化解。就算是市里的一把手罗和中，常年面对层出不穷的基层乱象，很多时候也难免觉得头大。
以往很多潜藏在基层水面之下的矛盾，他大多只是听取下属情况汇报，看过材料之后做出批示，很少像今天这样，置身一桩公职人员被殴案件的现场，直面事件带来的冲击。
这一回遭到暴力殴打的不是普通干部，是副县长林江南，而且绝不是一名普普通通的副县长。林江南是省里重点关注、寄予厚望的年轻干部，他是安红未来的夫君，省委书记黄显尧未来的家人。
单凭这一层关系，罗和中就