可数十年浪潮更迭、时代变迁，如今的辽东省逐步掉队、逐年落后，被南方诸省远远甩开，差距越拉越大。
这份落后，绝非单一干部勤恳与否、努力与否能够改变，而是区域格局、产业布局、思想观念、时代大势共同造就的必然结果，是大势所趋、势在必然。
若无国家级顶层战略强力倾斜、巨额资金持续注入、颠覆性产业政策落地扶持，辽东省很难再迎来跨越式反弹、大幅度增长。
多年来，省内大批重工业、轻工业产能持续南迁，源源不断向山东、江浙、广东等思想开放、机制灵活、政策优越、发展迅猛的南方省份转移。
辽东省空守着得天独厚的出海口优势、辽阔土地、完整工业基底，却在八九十年代改革浪潮最关键、最黄金的窗口期，思想保守、观念僵化、步伐迟缓、布局滞后，一次次错失翻盘突围的绝佳机遇。
南方省份思想开放、敢闯敢试、敢为人先、灵活变通，磁吸效应极强，源源不断吸纳全国产业、人才、资本。
一步落后，步步落后。
一旦落后十年，形成固化差距、产业断层、人才流失，再想奋起直追、迎头赶上，便是千难万难、阻力重重。
就拿绥江县来说，昔日也是辽东省赫赫有名的工业大县，工业基底扎实、产业体系完整、区位优势明显，历届政府都曾规划过宏大的工业蓝图、发展布局，野心勃勃、壮志满满。
可近五年来，全国对地方工业园区、产业园区的审批管控愈发严格、愈发规范，国家、省级层面彻底收紧政策、严控增量。
各地上报的大型工业园区、科创园区项目，审批周期无限拉长，半年、一年、数年批复都是常态，无数优质项目卡在流程之中、遥遥无期。
更多盲目上马、缺乏产业支撑、虚耗资源的项目，直接被上级驳回、不予批复，诸多县域的宏大发展规划，直接胎死腹中、草草夭折。
放眼全国，无数县市跟风上马的规模化工业园区、科技园区，最终大多沦为摆设、空有框架、毫无用处。
大片优质土地被圈占闲置、白白浪费，没有高新产业落地、没有实体产能支撑、没有经济效益产出，只剩空荡荡的厂房、荒芜的园区、好看的纸面数据。
国家投入海量财政资金、耗费大量土地资源、消耗行政精力