一个沪市宪兵队的中佐，一个海军情报处的中佐，转眼之间就成了东京警视厅的课长，何其荒谬！
要知道他这个警视总监的级别相当于内务省的次官，在战前，这两个人连见他一面的资格都没有。
感叹归感叹，坂信弥从抽屉中又取出一份文件。
这是内阁今天刚下达给他的密令，文件的内容让他感到既屈辱又无奈。
内阁让他牵头组建一个名为“特殊慰安设施协会（RAA）”的组织，说白了，就是为进驻的美军设立慰安所。
招募女性，提供场所，统一管理，全部费用由内阁拨款。
美军的先遣部队抵达还不到半个月的时间，这就忍不住了？
他知道，只要签下这份文件，就会有无数岛国女性被推入火坑。
有些是自愿的，为了换一口饭吃。有些是被骗的，以为只是去做服务员。还有些，是被直接强征的。
如果不签，明天就会有更听话的人来坐他的位置，而这份文件还是会被执行。
最终，他拿起笔，在上面落下了自己的名字。