「诸位首领所言有理，故而我等当因地制宜想办法，比如水陆联运、分段运输，我有意在这两处修筑码头、集市，如此，下游来的商货可以集散并以短途陆运输各处。」
他指的第一处，是夏州城东南二十里处的曲颈台地，这是无定河在靖边一带的葫芦形台地，高岗半岛状，三面环河，一面连著黄土台塬，岗顶平阔，可筑城、屯田，岗下是天然港湾，水缓沙浅，可砌码头。
第二处则是距夏州城八十里、无定河入黄河口的李家崖台地，同样是孤岛台地，被无定河与黄河环绕，东连黄土山。
两处都是易守难攻，可耕地筑城、把控河运的关卡，区别在于被夏州管控及反制夏州的力度强弱。
换言之，它们除了是水运码头、货运枢纽，还会是萧弈在夏州的据点。
假设是朝廷主持开通水运，需长期驻军、徵调民夫、管控沿岸土地，等于中原势力深入夏州腹地，党项李氏必武力抵制，实际上，如今中原也没有这个闲心。
萧弈则不然，他本身就是打入高度自治的定难军中的一枚钉子，他要扎得更深，钉得更牢。
推动定难五州与中原的商贸往来，可使彼此融合得更紧密，而中原货物、生产工具的流入只要稍微增多，都能极显著地改善定难五州的民生百态。
「若是如太尉所言，倒也不用大兴土木，不过，就算是修筑码头、集市，我们颇超氏也是拿不出钱来，实在是太穷了。」
「是啊，是啊。」
诸部果然是不愿投入，只想占好处。
对此，萧弈早有预料，道：「简单，有钱出钱，有力出力。若是钱与力都不愿出，往后水运开通，便向参与的部族出纳栈钱、渡费。」
「那没道理，无定河本就是诸部共有的，哪能————」
「我野利氏掺一股！」
野利荣根突然开口，却是把众人吓了一跳。
谁也没料到，与萧弈最不对付的野利氏是第一个表态支持的，纷纷露出诧异之色。
不过，萧弈一想也就明白了。
所谓「前人栽树、后人乘凉」，等河道疏通、码头集市建好，野利氏只要把萧弈杀了，眼下参的股，就是到时的话语权。
到时让他来杀好了。
萧弈面露激赏，道：「野利部主好气魄！」
米擒罗斤急忙道：「我们米擒氏也愿意支持！」
这种事有了第一个，其他人生怕吃亏，不敢犹豫，