四月末，京城的海棠花已经落了大半，取而代之的是满城槐树新绽的嫩叶。
海事衙门正式挂牌后，薛淮的日子愈发忙碌。
每日天不亮便出门，先到西苑向天子禀报开海的各项进度，随后便一头扎进崇文门内街的衙门里，与七司四署的官员们一道，逐项落实开海章程中的各项细则。
筹策司郎中方既明是个难得的干才，他只用短短五日便将南洋各主要港口的航线资料整理成册，又根据薛淮提供的民间手记，绘制出一幅颇为详尽的南洋海图。
度支司郎中袁诚更加雷厉风行，他上任第一日便查了一遍海衙的帐目，发现有两笔采买竹木的帐目对不上，当场将承办吏员叫来质问，直到对方冷汗涔涔地补上短缺的银两方才罢休。
监察司郎中韩恕由天子钦点，此人年过四旬，原先在大理寺任职，素以铁面无私著称。
他上任之后第一件事便是向薛淮请了一道手令，将监察司的印信与海衙其他六司的印信分开保管，所有公文往来必须经监察司副署方为有效。
这一举措让海衙上下都感受到了压力，却也让人不得不佩服薛淮的胸襟，毕竟不是所有衙门的主官都愿意忍受自己身边有韩恕这种人，从头到脚事无巨细地盯著。
而右协理大臣陆止安上任后做的第一件事，更让所有人都大吃一惊。
这位浙江按察使出身的铁腕能臣，到任后便带著两名随从，微服走遍京城通往通州码头的所有驿道和渡口。
回来之后，他径直找到薛淮，开门见山地说道：「薛总理，下官以为海衙分署不应只设在广州、松江、宁波和泉州，通州码头也应设一个衙门。」
薛淮当时正在批阅公文，闻言抬起头来，略显好奇地问道：「陆大人为何有此想法？」
陆止安正色道：「通州是京杭大运河北端的起点，南来北往的货物大多在此中转。日后海贸大兴，海外货物经天津卫入港后，必然要经通州转运入京。若不在通州设点，海衙便无法掌握货物的实际流向，度支司核算税费时便容易被人钻空子。」
薛淮沉吟片刻，点头道：「陆大人所言极是，但是通州距离京城不过四十里，若设立正式分署，未免有些叠床架屋。依本官之见，不如在通州设一个查验点，派一名副使常驻即可。」
陆止安想了想，也觉得这个方案更加稳妥，便拱手道：「薛总理思虑周全，下官佩服。」
薛淮笑了笑