不过，在弘历下达此谕旨的初期，大量出海的百姓以两广为主。
闽浙的百姓还没有得知此谕旨。
这与闽浙总督伊荣暂时压下了此谕旨有关。
他和当地官绅在决定联合以互保之名，而作观望态度后，就决定暂时先选择性执行中央朝廷的谕令。而恰好，允许百姓出海这条谕令，违背了他们的利益，不利于他们管控辖内百姓。
所以，伊荣也就没有这样做。
两广这边，被弘历提前调来两广任两广总督的尹继善倒是积极的把此谕令传递了下去。
如此一来，两广这边很多家族的青壮都在积极准备出海。
整个广州，每天都有大量船只经香山南下。
大清的人口多。
因而，光是两广的百姓积极出海，都不是西方那些人口有限的国家可比的。
濠镜的佛郎机人对此就惊讶地合不拢嘴。
「太可怕了。」
「这真的是太可怕了。」
「这么多大清国的人出海，会不会对我们的贸易造成冲击？」
佛郎机人派恩因此感叹不已，同时也喃喃自问起来。
不过，出海的大清百姓目前还没有要和西方殖民者起冲突的迹象。
因为这些大清百姓只是要出海去大洋洲为朝廷运铁矿。
弘历暂时还不清楚有多少沿海百姓因为他的一旨谕令，冒著有去无归的风险去大洋洲。
他现在正要求工部用大清国内现有的铁矿资源，加快铁路建设。
为此，弘历还在这一天对军机大臣们说：「铁路建造资金，不必非得只让朝廷出，著户部设交易所将预建铁路的经营权分股发售。」
弘历这话一出，军机大臣们皆猛地擡起了头。
他们身在中枢，自然很清楚，一旦拥有了铁路经营权的股份，会带来怎样大的好处。
马尔赛此时都吞咽了一下，忍不住在讷亲之前问弘历：「敢问主子，不知能买股权的人当有什么资格？」
「有功于朝廷者为先。」
弘历回道。
讷亲等军机大臣们互相看了一眼。
「你们自然是有功的。」
「但你们的财力恐买不了太多。」
「南方那边也是可以买的，只要他们能立功就行。」
「但现在的问题是，他们没有让朕看见要为大清立功的诚意。」
「袭击事件不停发生，难道就抓不到几个与这些事件有关的罪犯？」
「朕不认为，否则的话，不至于一而再再而三的