大新四年五月。
曾经分别担任大周平阳府知府、下路军粮道总管、农部部长的韩昊调任为陕西总督，全权负责陕西改革与治理。
韩昊上任陕西后。
很快下令各地知府、知县根据其民风决定是否留任，留任考察期半年。
如果民风不好的知府知州知县当即革除。
同时。
从山西、大同为主，京畿、山东、河南为辅，调集两万余名吏员进入陕西，分赴各地工作，旧的衙门吏员需要重新培训上岗，培训通过期间，要经过三个月的公示期。
半年之内分批采集共计两百万石粮食，分三次输入陕西。
根据皇上的硬性要求，严格督促各地衙门，各地衙门今年的重中之重是组织百姓开荒，以及传统耕地之外的荒地，都要用来种植番薯土豆，以及吸引流民回乡种地。
为了保证每一亩耕地都不能浪费，总督衙门出台新的律法。
明文下发全陕西。
耕种期内没有进行耕种的田地，由衙门收回，统一交给当地粮菜行集中耕种。
田主可以凭田契找衙门领回自家耕地，但是作为空置田地的惩罚，需要在粮菜行免费耕种三年后还回，另外三年内无人可凭田契认领的田地，将会正式归属于官府。
官府与粮菜行签订长期契约，由粮菜行集中耕种。
陕西其实才是最适合耕种番薯的地方，特别是陕北，陕北的天灾是全国最为严重的地区，但也是最适合耕种番薯的地方。
因为陕北的地形贫瘠，山沟沟又多，水利失衡，不宜灌溉。
反倒是番薯这种抗旱高产农作物更为适应陕北的地形，原本很多无法耕种的荒地，只需要找一处翻土起垄，把番薯秧苗插好，浇上半瓢水就可以了。
以陕北的日光和气候，番薯成长极快，产量也高。
清朝时期。
没有官府推广，也没有农业指导等模式，而陕北家家户户都在传统耕地之外种上了番薯。
自从大新收复陕西后，特别是韩昊抵达陕西，陕西各地的衙门身后就像有根鞭子，官吏忙得马不停蹄，喝口水的功夫都要省下来。
特别是大量外地调来的吏员，因为旧的吏员需要重新培训上岗，而且以前的吏员是不
在名册的，其实就是衙门的临时工。
因此外地调来的吏员，虽然对本土的熟悉不如原来的吏员，但是话语权极大，从衙门风气上强势压倒了旧气派。
陕西临近山西。
这些年山西发展速度快，吸收了不下