洪涛沉默了片刻，在脑子里快速转了一圈这个方案的利弊。"如果马肯加将来翻脸不认账呢？"
"所以我们要把协议签得足够严格，还要在协议里绑上一些他无法拒绝的附加条款。比如，我们可以承诺在鲁丘鲁建一座医院，在布纳加纳建一所学校，在基万加建一座水厂。这些基础设施项目，对M23控制区的民生改善有立竿见影的效果，他们不会拒绝。而一旦这些项目上马，他们的经济命脉就和我们绑在一起了。"
"你想通过基建来捆住M23？"
"不是捆住，是让他们离不开我们。"李安然的嘴角浮起一丝笑意。"当你给一个人建了房子、修了路、通了电之后，他再想对你翻脸，就要先想想他还能不能保住这些东西。"
洪涛也笑了，那笑容里有赞赏，也有无奈。"给光脚的穿上鞋子，他们闹腾的时候就会更加顾虑。"
"没错。罗马人当年修路不也是这个逻辑么？路修到哪里，罗马的文明就延伸到哪里。马岛不需要征服任何人，我们只要在那些需要我们的地方留下足够的印记，让他们离不开我们就够了。"
凉亭里安静了片刻，只有风从凤凰木的枝叶间穿过，发出沙沙的声响。
"李琰那边，你打算怎么安排？"洪涛问。
"让他在基加利多待一段时间，把卢旺达矿产粗加工基地的事敲定。那个基地对我们来说比M23的控制区更重要，它不仅是一个矿产加工项目，还是我们进入东非市场的跳板。"
"卢旺达那边的铁路呢？"
"铁路的事，要换人去谈了。"李安然转过身，目光变得深邃起来。"李睿在C国那边比较熟悉，让他去跟坦桑尼亚政府谈铁路投资的事。卡加梅的铁路计划虽然现在还只是一个概念，可如果我们能抢在法国和英国人之前把框架搭起来，主动权就在我