但这一次，戒律司中的人们却并没有用上他们的术法。这些逃荒的饥民并没有上来阻拦，对这一行格格不入的骑队最多只是投注一次目光，接着就继续向城门处赶路。他们眼中不是常见的那种能活一天是一天的麻木，他们眼睛里有着光。
这原因也很简单。在这条官道上，除了逃荒者和像戒律司这样穿着打扮一看就不是逃荒者的人外，还有这一群身穿灰、黑两色布衣的人在维持秩序。
这些灰黑布衣人从城门外半里处就开始吆喝，告诉逃难来的人莫要争抢，前面城门口有免费放粮的，排队可以进城，城中有活干，可以换粮。
他们每个人腰上都缠着一个大布兜和一个水葫芦，分别看顾着一处路段，一旦看见有逃难来的人体力不支，就从布兜里取出干饼就着葫芦里的水喂食，把人带到路旁树荫下歇息，等他们缓过来后再让他们继续到城门口排队。
这些人用随身的食物救人且并不吝惜，城门口长长的排队队伍也是可以看得见的，所以逃荒的人也相信他们的话，只要还能勉力支撑就坚持着往城门走去。
有被喂完食水扶到路旁休息的逃荒者，向旁边身穿黑灰两色布衣的人问道：“真的有那么多粮吗？就这么分给我们吗？”
这话里满是不安，他一问出口，周围其他同样暂歇于此的人也都竖起耳朵看了过来。
“你放心！”那人保证道，“粮食肯定是够的，但也不是白发，刚进城的可以领几天的粮，但之后就得干活儿了，也不是什么难活儿，有手艺的按手艺分配，没手艺的也有活儿干。”
“像我，我也是逃荒的，就比你们早来了半个月。我现在这儿就是分配给我的活儿，这半个月来一直都是这样，只要有逃荒来的人，就都收留！都有活儿干，有得吃穿！”
他拍着胸脯对人们保证，从脸上的皱纹与手上的茧子都能看出来，这的的确确就是个普通人，身上还有着之前所受的苦难痕迹。
由这样一个人所给出的保证，无疑是让逃荒的人们安心的。
但人们还是难免心有疑虑，继续问道：“我们这么多人，粮食怎么够呢？”