第一次和暹罗的战争，确保了爪哇行省对于河口地区的控制权，以及对于贸易港的掌控。不过，湄南河腹地，还是暹罗王控制的地盘。
当时，爪哇行省对于那边也没有什么兴趣。在他们的意识中，这地方就不适合人类居住，只有当地这些奇怪的蛮夷能够在潮湿闷热的河边生存。即使是为了生意，在这边奔波，他们也大多居住在几座位置少好一点的城里，对于土人的土地，其实没有什么统治欲望。
然而，过了两年，情况就迅速发生了变化。
当时，爪哇地区的天气不太好，行省控制的各个庄园产出都出现了减产。陈文康等人下达命令，要求大家不能随便出售手里的粮食，但是，只有他们集团直接控制的苏门答腊、爪哇等岛屿上的地盘，还听从命令。其他那些在之前的战争中，被击败而被迫臣服的土王和商团，都阳奉阴违，不但不按照行省的吩咐，好好囤积粮食，应对饥荒，甚至连战争所需的基本军粮配额都不去完成，反而趁著粮价高涨，更加卖力地从庄户手中搜刮存粮，然后抬价卖出去。
当时，占城和安南正在进行激烈交战，两边都想要购入更多的军械、粮草，以求在拉锯战中取得压到对方的最后一枚筹码。南洋的土王和商团们因此赚的盆满钵满。与之相对，行省要求他们储备和上交的粮食，却是一种赋税，是无偿的。那么，大家当然就会本能地试图规避缴纳行省的份粮，而把这些「省下来」的部分，都卖给交战中的客户们。
这些行为，让陈文康大为光火，扬言要发兵攻打这帮不知好歹的家伙。一批军官也赞同他的意见，认为不听行省的命令，就是不服大元的管理，属于「谋大逆」的严重罪行，应该出兵剿灭。
他们认为，就是之前对这些地头蛇太过温和，没有除恶务尽，相信了他们将要改邪归正的鬼话，才造成如今这样的结果。所以，应该对那些地方，进行「第二次征伐」，彻底消灭这些势力，才能稳固行省的形势。
当时，爪哇行省内部，已经在数年的征战之后，出现了好几股势力。投降的土人首领和汉人商团自不必说，随著屡次的战争和扩军行动，爪哇军队也逐渐具有了一些话语权。
和这些地头蛇不同，军官们几乎都来源于大元本土，属于「南渡人士」，而且很多人出身也不高，甚至家境都不怎么富裕。有些是被陈文康他们，通过各种关系聘